筑牢科学地基 突破“卡脖子”瓶颈

2019-03-13

  两会声音

  “基础研究最需‘十年磨一剑’的定力。美国用三四十年支持引力波项目;日本也曾被视为在基础研究上‘搭便车’的国家,却在近18年孕育了18个诺贝尔奖,这与重基础研究关系很大……”3月10日,在全国政协十三届二次会议第三次全体会议上,全国政协委员、天津市科协主席、南开大学原校长、中国科学院院士饶子和在发言时呼吁,要像制定国家粮食安全中长期规划那样,制定国家基础科学战略规划,争取早日解决国家的“痛点”,即核心技术“卡脖子”问题。

  饶子和认为,“卡脖子”并不是一个新问题。我国目前基础研究支持体系仍有一些问题需要解决。比如,国家重点研发计划中,基础和应用合并管理,基础类项目偏少,且以点状设置为主,“缺乏顶层设计,成果是随机的,火花是零散的”。再如,每个单位都列出了自认为的“卡脖子”问题,难免偏颇,出现“会哭的孩子有奶吃”的情况,一些共性问题也存在交叉。

  对此,饶子和建议从国家层面就基础科学的发展进行调研,凝练出面向国际科学前沿和国家战略所需的关键科学和技术问题,重塑国家基础科学体系,筑牢“地基工程”,组建基础研究战略专家咨询委员会,提出未来10年—20年基础研究的总体规划建议。同时,要坚持分类发展、科学布局,不硬性要求从事转化研究,鼓励部分科学家专心解决源头问题。要集中力量,确保优势学科的领先地位,建立基础研究“国家队”。

  饶子和还建议进一步提高基础研究经费占研发(R&D)经费的比例,今年将这个比例提高到10%。他分析说,按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》的设定,2019年R&D经费占GDP的比重应达2.5%。从结构来看,基础研究经费占R&D经费比例,世界主要创新型国家多为15%—20%,美国约为18%。而我国的这一比例十几年都徘徊在5%左右,2018年也只有5.6%。孙玉松

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